خلافات سياسية تهدد "تسليح أوكرانيا"

في ما يتعلق بالمساعدات العسكرية وحدها، التزمت دول الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بحوالي 100 مليار يورو في نهاية أكتوبر، وفقاً للمعهد الذي يحصي الأسلحة التي وُعدت بها أوكرانيا وتمّ تسليمها منذ الغزو.

وتعهّدت الدول الأوروبية (في الاتحاد وخارجه) بمبلغ 51,5 مليار دولار، بينما تعهّدت الولايات المتحدة بمبلغ 43,9 مليار دولار.

لكنّ الوعود الأوروبية وُزّعت على سنوات عدة، في حين تمّ الوفاء بوعود الولايات المتحدة كلّها، أو سيتمّ الوفاء بها في غضون عام.

وبالنسبة للوعود قصيرة الأجل (في غضون 12 شهراً)، فإنّ أوروبا التي خصّصت مبلغ 36,3 مليار يورو، تتخلّف عن الولايات المتحدة.

وعلى صعيد الدول، تحلّ الولايات المتحدة في المرتبة الأولى، تليها ألمانيا (17,1 مليار، بما في ذلك 6,6 مليار على المدى القصير) والمملكة المتحدة (6,6 مليار على المدى القصير).

مثل دول البلطيق (ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا)، بذلت غالبية الدول المتاخمة للبلدين المتحاربين جهوداً كبيرة في مجال الميزانية، لكنّها لم تعد موحّدة.

من جهتها، شهدت بولندا التي تعدّ من أوائل الداعمين لأوكرانيا، تدهورا في علاقاتها مع كييف التي تتهمها بالمنافسة غير العادلة خصوصا في مجال الحبوب.

ولا تضمن وارسو الآن سوى تسليم الأسلحة "المتفق عليها سابقاً" مع كييف، لكنّ احتمال تشكيل حكومة جديدة مؤيّدة لأوروبا، في حال لم تحصل حكومة الأقلية التي شكّلها اليمين القومي الشعبوي في نهاية نوفمبر على ثقة البرلمان، يمكن أن يؤدّي إلى تغيير المعطيات.

يؤدي إحجام بعض الدول الأوروبية عن دفع المزيد من الأموال، إلى تعقيد عملية البحث عن إجماع على مستوى الاتحاد الأوروبي بشأن تمويل جديد.

وقد تمّ حظر حزمة بقيمة 20 مليار يورو على مدى أربع سنوات مقترحة من قبل مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل، تماماً مثل مبلغ 50 مليارا لتعزيز الدعم القاري لأوكرانيا.

أما الحزمة الأميركية الجديدة، فهي تواجه عراقيل في الكونغرس من قبل المشرّعين الجمهوريين.

ونتيجة لذلك، خلال الربع من أغسطس إلى أكتوبر، تراجعت الوعود بمساعدات جديدة لأوكرانيا، بما في ذلك مساعدات إنسانية ومالية، بنسبة 90% تقريباً إلى 2,11 مليار يورو مقارنة بالفترة نفسها من العام 2022. وباتت المساعدات تعتمد بشكل متزايد على عدد محدود من الدول.

في بداية النزاع، وفي مواجهة التقدّم الخاطف للقوات الروسية، تلقّت كييف بشكل عاجل كميات ضخمة من الأسلحة الخفيفة. واعتباراً من أبريل، عندما كان الجيش الروسي يركّز جهوده على دونباس والجنوب، بدأت كييف تتلقى أسلحة تطول خلف خطوط العدو (مدافع هاوتزر، وقاذفات صواريخ متعدّدة، ومروحيات قتالية، وطائرات دون طيار).

بعد ذلك، قام حلفاء أوكرانيا بتسليمها أنظمة دفاع مضادة للصواريخ، منها باتريوت أميركية، لمواجهة الهجمات على البنية التحتية والمدن.

في بداية العام 2023، وللخروج من حرب الخنادق في الشرق، حصلت كييف على دبابات ثقيلة حديثة: أبرامز الأميركية (التي تمّ تسليمها منذ نهاية سبتمبر)، وتشالنجر البريطانية، وخصوصاً دبابات ليوبارد الألمانية المعروفة بأنّها من بين الأفضل في العالم. ووفقاً لمعهد كييل، فقد تمّ التعهّد بتوريد 265 دبابة، تمّ تسليم 150 منها على الأقل بحلول نهاية أكتوبر.

وبينما بدأت أوكرانيا هجوماً مضاداً صعباً في يونيو، فقد حصلت على صواريخ بعيدة المدى من حلفائها: ستورم شادو/سكالب (مدى 250 كيلومتراً) سلّمتها المملكة المتحدة وفرنسا اعتباراً من مايو، ثم استُخدمت صواريخ ATACMS الأميركية (مدى 165 كيلومتراً) لأول مرة من قبل أوكرانيا في أكتوبر

بعد الحصول على ضوء أخضر من واشنطن، التزمت هولندا والدنمارك في أغسطس بتسليم 61 مقاتلة أميركية من طراز إف-16، ثمّ تبعتهما النرويج. وبدأ تدريب الطيارين الذي يقدّمه تحالف مكوّن من 11 دولة، كما تمّ افتتاح مركز تدريب في منتصف نوفمبر في رومانيا حيث وصلت أول 5 طائرات من طراز "إف-16" من هولندا.