50 مليار يورو لأوكرانيا.. رسالة أوروبية حاسمة

أعلن المستشار الألماني أولاف شولتس، "آمل في أن يساعد ذلك في تسهيل الأمور"، حتى يتمكن الرئيس الأميركي جو بايدن من المضي قدما في خطته لمساعدة هذا البلد الذي يخوض حربا.

واتصل بايدن بفون دير لاين شاكرا الاتحاد الأوروبي لمساعدته كييف، مؤكدا "أنها ستسهم كثيرا في مساعدة أوكرانيا في وقت تُواصل فيه القتال بوجه العدوان الروسي"، وفق تعبيره.

بدوره، شكر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الاتحاد الأوروبي، الخميس، لموافقته على مساعدة بقيمة 50 مليار يورو لكييف، معتبرا أنها "إشارة واضحة" لروسيا.

وقال زيلينسكي، في رسالته اليومية: "الاتحاد الأوروبي اتخذ قرارا طال انتظاره. هذه رسالة واضحة لموسكو، أوروبا ستُقاوم، وأوروبا لن تنكسر".

تحتاج كييف بشدة إلى المساعدة الغربية، لدعم اقتصادها بعد عامين تقريبا من عملية روسيا العسكرية في أراضيها.

في بروكسل، إذ اجتمع الزعماء الأوروبيون في قمة استثنائية لكسر الجمود، بسبب معارضة فيكتور أوربان، الوحيد بين القادة الـ27 الذي حافظ على علاقات وثيقة مع موسكو، لم يدم الغموض طويلا.

في مستهل الاجتماع، قال رئيس المجلس الأوروبي، شارل ميشال، عبر موقع إكس: "توصلنا إلى اتفاق.. يضمن تمويلا مستقرا وطويل الأمد لأوكرانيا".

أكد زيلينسكي الذي ألقى كلمة أمام المشاركين في القمة عبر الفيديو أن هذا القرار "يثبت مجددا الوحدة القوية للاتحاد الأوروبي".

المساعدات الأوروبية المخصصة لأوكرانيا، 33 مليار دولار في هيئة قروض، و17 مليار دولار في هيئة تبرعات على مدى 4 سنوات، مدرجة في ملحق لميزانية الاتحاد الأوروبي حتى عام 2027.

وسبق القمة اجتماع مع أوربان شارك فيه ماكرون ورئيسة الحكومة الإيطالية جورجيا ميلوني، وكذلك فون دير لاين، وشارل ميشال، لإيجاد حل وسط مع الزعيم القومي.

وتنص التسوية التي تم التوصل إليها على إعداد المفوضية الأوروبية تقريرا سنويا حول استخدام أوكرانيا للتمويلات، وإمكان قيام القادة خلال عامين، إذا لزم الأمر وبالإجماع، بطلب مراجعة المساعدة.

طالبت المجر بأن تكون قادرة على إجراء مراجعة سنوية لهذا الدعم، لكن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى لم ترغب في منحها مثل هذه الفرص المتكررة لاستخدام حق النقض.

وعلّق دبلوماسي أوروبي -طلب عدم كشف هويته- أن أوربان "تنازل (..) لقد رأى أن هناك انزعاجا، وأن هناك حدا ينبغي عدم تجاوزه".

لكن أوربان أبدى ارتياحه وكتب على منصة إكس "المهمة أنجزت"، موضحا أنه تلقى "ضمانات" بأن الأموال المخصصة للمجر والمجمدة حاليا من الاتحاد الأوروبي لن تذهب إلى "أوكرانيا".

وأضاف "موقفنا بشأن أوكرانيا يظل كما هو، نحتاج إلى وقف للنار ومحادثات سلام".

وكان الزعيم المجري، الوحيد بين قادة دول الاتحاد الذي حافظ على علاقات وثيقة مع موسكو بعد حرب أوكرانيا قبل عامين تقريبا، قد أثار غضب نظرائه المجتمعين في ديسمبر الماضي بمعارضة هذا الدعم المالي.

وقد اتُهم في بروكسل بابتزاز الاتحاد الأوروبي، من أجل تأمين صرف تمويلات أوروبية مخصصة لبلاده جمدتها المفوضية على خلفية انتهاكات قانونية داخلية ارتكبتها بودابست.

في ديسمبر أفرجت المفوضية عن نحو 10 مليارات يورو، مبررة ذلك بتنفيذ المجر إصلاحات لتعزيز استقلال قضاتها.

لكن أكثر من 20 مليار دولار من الأموال الأوروبية لا تزال مجمدة، بسبب مخاوف بروكسل من أمور عدة، منها الحق في اللجوء بالمجر، والقسم الأكبر من الأموال مخصص لخطة التعافي بعد كورونا.

ويتهم أوربان بانتظام المفوضية بأن لديها دوافع سياسية. ويشدد نص التسوية، الذي تم التوصل إليه الخميس، على الطبيعة "الموضوعية والعادلة والمحايدة" لأي قرار للاتحاد الأوروبي بشأن هذه الأموال.

وردا على سؤال عما إذا كان أوربان قد حصل على وعود بشأن الإفراج عن هذه الأموال، أجابت فون دير لاين: "ببساطة، كلا".

وتعقد القمة الأوروبية في خضم تعبئة قوية للمزارعين، إذ تم إنزال أكثر من ألف جرار في شوارع بروكسل حتى مقر البرلمان الأوروبي قرب مكان اجتماع الزعماء.

يكشف مجلس الشيوخ الأميركي هذا الأسبوع خطّة مساعدات جديدة لأوكرانيا، حسب ما أعلن زعيمه تشاك شومر، الخميس، بُعيد ساعات من توصّل القادة الأوروبيين إلى الاتّفاق.

وقال الزعيم الديمقراطي: "نتوقّع نشر النص بكامله (..) بدءا من الغد وفي موعد أقصاه الأحد"، آملا في إجراء أوّل تصويت عليه الأربعاء "على أقصى تقدير".

وقدّمت الولايات المتحدة مساعدات لأوكرانيا بمليارات الدولارات منذ بدء العملية الروسية العسكرية قبل نحو عامين، لكن مشرّعين جمهوريين يبدون تردّدا متزايدا إزاء مواصلة هذا الدعم لكييف، معتبرين أنه يفتقر إلى هدف واضح مع استمرار القتال ضد القوات الروسية.

وطلب بايدن من الكونغرس الموافقة على مساعدات إضافية بقيمة 61 مليار دولار لأوكرانيا.

لكن المحادثات متعثّرة، إذ يشترط مشرّعون جمهوريون مستاؤون من تدفّق مهاجرين غير نظاميين إلى الولايات المتحدة من المكسيك، على إدارة بايدن إجراء تعديلات كبرى على مستوى ضبط الهجرة والحدود، للتصديق على حزمة المساعدات لأوكرانيا.

وتحت ضغط اليمين، يجري التفاوض في مسألتَي المساعدات لأوكرانيا وأزمة الهجرة ضمن مشروع قانون واحد، ما يعرّض للخطر إمدادات الأسلحة والمعدات الأساسية للجيش الأوكراني مع تعثر المحادثات حول سياسة الهجرة.