هل يشكل كارتل "دي لوس سولس" الفنزويلي مبررا لضربات واشنطن؟

مع تصعيد إدارة الرئيس دونالد ترامب الضغط على الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو، أعرب خبراء ومسؤولون حكوميون أميركيون سابقون عن مخاوفهم بشأن قرار واشنطن تصنيف كارتل "دي لوس سولس" منظمة إرهابية أجنبية.

ويقول هؤلاء المسؤولون أن de los Soles ليست كارتلًا منظمًا رسميًا على غرار المنظمات الإجرامية في كولومبيا والمكسيك، ومن المبالغة القول إن مادورو هو من يقودها، على الرغم من وجود تورط حكومي في تجارة المخدرات، مشيرين إلى أن هذا التصنيف يمنح الإدارة مبررًا لاتخاذ إجراء عسكري ضد الحكومة الفنزويلية، وفق ما نقلته شبكة سي إن إن الإخبارية.

وكان الرئيس الأميركي قد صرح الأحد بذلك، قائلاً للصحفيين إن هذا التصنيف قد يسمح للجيش الأميركي باستهداف أصول مادورو وبنيته التحتية داخل فنزويلا. فماذا نعرف عن هذا الكارتل وهل يشبه الكارتلات المنظمة المصنفة إرهابية؟

يقول الخبراء إن كارتل دي لوس سولس، يُستخدم لوصف شبكة لامركزية من الجماعات الفنزويلية داخل القوات المسلحة، والمرتبطة بتجارة المخدرات.

ولكن نظرًا لافتقاره إلى التسلسل الهرمي والهيكل التنظيمي، يرى البعض أنه لا يمكن مقارنته بالكارتلات التقليدية التي صنفتها الولايات المتحدة كجماعات إرهابية، بينما يرى آخرون أنه من الناحية الفنية غير موجود بالمعنى التقليدي.

يرى برايان فينوكين، المحامي السابق في وزارة الخارجية الأميركية والمتخصص في قضايا صلاحيات الحرب: "إنهم يصنفون منظمة غير إرهابية كمنظمة إرهابية".

وقال مسؤول حكومي أميركي كبير سابق آخر لسي إن إن، إن كارتل دي لوس سولس "اسم مُختلق يُستخدم لوصف مجموعة مُخصصة من المسؤولين الفنزويليين المتورطين في تجارة المخدرات عبر فنزويلا. ولا يتمتع بالتسلسل الهرمي أو هيكل القيادة والتحكم الذي يتمتع به الكارتل التقليدي".

وأضاف المسؤول إن تأكيدات إدارة ترامب تستند إلى "معلومات استخباراتية خاطئة" على الأرجح من وكالة استخبارات الدفاع أو إدارة مكافحة المخدرات، والتي لا تصمد أمام التدقيق من قبل مجتمع الاستخبارات الأوسع، أو أنها "سياسية بحتة". ووفق CNN لم تتلق إجابة على استفساراتها من وكالة استخبارات الدفاع وإدارة مكافحة المخدرات.

ظهر اسم كارتل دي لوس سولس في تسعينيات القرن الماضي، بعد أن خضع جنرالات وقادة فنزويليون - كانوا يرتدون شارات شمسية على الأكتف كرتب - للتحقيق بتهمة الاتجار بالمخدرات والجرائم ذات الصلة، وفقًا لمركز أبحاث InsightCrime "إنسايت كرايم".

وذكرت "إنسايت كرايم" في تقرير حديث أن الاسم انتشر واستُخدم بكثرة، لا سيما منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عندما تولى العديد من أفراد فروع الجيش المختلفة أدوارًا أكثر نشاطًا في الاتجار بالمخدرات.

وصرح جيريمي ماكديرموت، المؤسس المشارك والمدير المشارك لـ"إنسايت كرايم"، لشبكة CNN أن ما يُسمى بالكارتل "ليس منظمة تقليدية لتهريب المخدرات، منظمة عموديًا. إنه، على الأقل وفقًا لـ"إنسايت كرايم"، سلسلة من الخلايا المنفصلة عادةً والمدمجة داخل الجيش الفنزويلي".

ووفقًا لوزارة الخارجية، فإن كارتل دي لوس سولس، إلى جانب منظمة ترين دي أراغوا الإجرامية الفنزويلية وكارتل سينالوا في المكسيك، مسؤولة عن تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة وأوروبا.

وكان فيل غونسون، الباحث في مجموعة الأزمات الدولية ومقرها كاراكاس، صرّح سابقًا لشبكة CNN بأن "كارتل دي لوس سولس، في حد ذاته، غير موجود. إنه تعبير صحفي وُضع للإشارة إلى تورط السلطات الفنزويلية في تهريب المخدرات".

ويضيف أن هذا لا يعني عدم وجود عسكريين أو مسؤولين حكوميين متورطين في تهريب المخدرات. وقال الخبير: "الكارتلات موجودة هنا، الكولومبيون والمكسيكيون أيضًا. هناك شحنات مخدرات عبر نهر أورينوكو وجوًا عبر مهابط طائرات سرية، ورحلات جوية من أبوري إلى أميركا الوسطى، وما إلى ذلك. كل هذا ما كان ليحدث لولا التدخل المباشر من الأعلى".

بالنسبة لغونسون، فإن دور مادورو يُذكّر بدور الرئيس البنمي السابق مانويل نورييغا، الذي حُكم عليه بالسجن لعقود في ولايات قضائية مختلفة لارتباطه بكارتل ميديلين عام 1992: شريك خارجي، ورغم أنه لم يكن جزءًا مباشرًا من الكارتل، إلا أنه استفاد من طرق تهريب المخدرات تحت حمايته.

لطالما أنكر الرئيس الفنزويلي أي تورط شخصي في تهريب المخدرات، كما نفت حكومته مرارًا وجود الكارتل المزعوم.

وقال وزير الداخلية ديوسدادو كابيلو قبل بضعة أيام: "فجأة، نفضوا الغبار عن شيء يُطلقون عليه اسم كارتل دي لوس سولس، وهو ما لم يتمكنوا أبدًا من إثباته، لأنه غير موجود. إنها رواية الإمبريالية".

يُعد تصنيف منظمة إرهابية أجنبية (FTO) أحد أخطر تصنيفات وزارة الخارجية الأميركية لمكافحة الإرهاب. ويُحظر على الأميركيين تقديم "دعم مادي أو موارد" عن علم لمنظمة إرهابية أجنبية مُصنفة، ويُمنع ممثلو وأعضاء أي منها من دخول الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، قد تسمح هذه الخطوة للجيش الأميركي باستهداف أصول مادورو وبنيته التحتية داخل فنزويلا، كما اقترح ترامب.

وقد دأبت الولايات المتحدة على التعامل مع مكافحة المخدرات كمسألة تتعلق بإنفاذ القانون، لكن ترامب سعى بشكل متزايد إلى عسكرة هذه الجهود، مستخدمًا أدوات وسلطات مكافحة الإرهاب التقليدية - وهو أمر وصفه فينوكين بأنه في الواقع ستار دخاني للغرض الحقيقي من العملية: الإطاحة بمادورو، وفق تقرير سي إن إن.

وقال فينوكين: "الجانب المقلق في هذه الخطوة هو أنها قد تكون مقدمة لعمل عسكري ضد الحكومة الفنزويلية نفسها"، واصفًا إياها بأنها خطوة أخرى في "جهود وزير الخارجية ماركو روبيو لإخفاء عملية تغيير النظام تحت ستار مكافحة المخدرات".

وقال إن الإدارة "تخترع نمطًا واقعيًا" و"تخلق واقعًا بديلًا" حتى تتمكن من وصف سياستها تجاه فنزويلا علنًا. وعلى الرغم من أن تصنيف منظمة أجنبية كمنظمة إرهابية لا يحمل أي سلطة قانونية للضربات العسكرية - فهو من الناحية الفنية يجيز فقط عقوبات مالية ودبلوماسية، مثل تجميد الأصول - إلا أن الإدارة استخدمته مع ذلك كمقدمة لعمل عسكري في الماضي القريب.

وبحجة مكافحة الإرهاب، ضرب الجيش الأميركي 22 قاربًا صغيرًا تدعي الإدارة أنها كانت مأهولة بعصابات إجرامية صنفتها كمنظمات إرهابية أجنبية. وقد تم تعريف الجماعات الإرهابية، تقليديًا، على أنها جماعات تمارس العنف السياسي.

إن تصنيف كارتل دي لوس سولس، الذي قد لا يكون حتى منظمة رسمية، يأخذ هذا المنطق المتنازع عليه بالفعل خطوة إلى الأمام. وقال فينوكين "إنهم يعملون خارج نطاق القانون، ولهذا السبب لا يوجد مبدأ تقييدي".

وفي أحدث تطورات التصعيد في ظل نشر واشنطن سفن حربية في منطقة الكاريبي كجزء من عملية مكافحة المخدرات، قال الرئيس ترامب، الإثنين، إنه سيتحدث "في وقت معين" مع الرئيس الفنزويلي، الذي أعلن استعداده للتحدث "وجها لوجه" مع نظيره الأميركي، في حين .

وقال ترامب للصحافيين في المكتب البيضوي "في وقت معين، سأتحدث معه"، مضيفا أن مادورو "لم يكن جيدا مع الولايات المتحدة".

وسئل عما إذا كان يستبعد إرسال قوات أميركية إلى فنزويلا، فأجاب "كلا، لا أستبعد ذلك، لا أستبعد أي شيء"، وأضاف "لقد أرسلوا مئات آلاف الأشخاص من السجون إلى بلدنا".

وعقب تصريحات ترامب، أعلن مادورو أنّه مستعد للتحدث مع الرئيس الأميركي "وجها لوجه".

وقال مادورو ردّا على رسالة من قس أميركي خلال برنامجه الأسبوعي على التلفزيون الفنزويلي العام "في الولايات المتحدة، كلّ من يريد التحدث مع فنزويلا سنتحدث معه وجها لوجه. من دون أي مشكلة".

وأضاف "ما لا يمكننا أن نسمح به (..) هو أن يتعرض الشعب المسيحي في فنزويلا لضربات جوية ومجازر".

وخلال الأسابيع الأخيرة، نفذت الولايات المتحدة نحو 20 ضربة في منطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ ضدّ سفن تتهمها بنقل مخدرات، ما أسفر عن مقتل 83 شخصا على الأقلّ.

وتَعَزَّز الانتشار العسكري الأميركي في المنطقة بشكل كبير مع وصول حاملة الطائرات جيرالد فورد التي تعدّ الأكبر في العالم.

والإثنين، أشار ترامب إلى أنه سيسمح بتنفيذ ضربة أميركية على الأراضي المكسيكية ضد كارتلات مخدرات إذا لزم الأمر.

وردا على سؤال طرحه صحافي في البيت الأبيض حول ما إذا سيوافق على عملية أميركية لمكافحة المخدرات في المكسيك، قال ترامب "هل سأشن ضربات في المكسيك لوقف المخدرات؟ لا بأس بذلك بالنسبة إلي"، لافتا إلى أن بلاده ستفعل "كل ما يتعين فعله" لوقف المخدرات.

وأشار إلى وجود "مشكلات كبرى هناك"، مشيرا إلى إمكان شن ضربات جوية على زوارق يشتبه بأنها تستخدم لتهريب المخدرات، على غرار تلك التي تشنها الولايات المتحدة في الكاريبي والمحيط الهادئ.