سيناريو الحرب في الكونغرس.. كيف تستعد بكين وواشنطن لوقت الحسم؟

في جلسة استماع في لجنة مجلس النواب الأميركي المعنية بالصين، كان ورشة لمحاكاة سيناريو الحرب باستضافة سيث جونز، رئيس قسم الدفاع والأمن في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية CSIS.

في مبنى الكابيتول، وقف جونز يشرح للمشرعين ما تفعله الصين في الفترة الحالية ليفاجئهم أن القاعدة الصناعية الدفاعية الصينية تقوم على أساس الاستعداد لزمن الحرب، مشيرا في الوقت نفسه إلى أن بكين ستكون بوضع يسمح لها بمواجهة الولايات المتحدة عسكريا بحلول عام 2027 رغم أن الحرب ليست وشيكة بالضرورة بحسب ما نقلت ساوث تشاينا مورنينغ بوست.

ولكي تستطيع واشنطن مجاراة بكين، فإن عليها أن يتخطى حجم إنفاقها الدفاعي إلى ٣٪ من ناتجها القومي.

لكن حتى هذه النسبة بالنسبة لجونز غير كافية، إذ يرى، مثل صقور الولايات المتحدة، أن واشنطن يجب أن تتبنى موقف "الحرب الباردة" ضد الصين، بل ويرى أن النسبة ٣٪ أيضا ستكون غير كافية في حديثه للصحيفة التي تصدر في هونغ كونغ، إذ يرى أن الولايات المتحدة لم تعد في "بيئة سلمية".

وجهة نظر جونز، يبدو أنها كانت مقنعة لبعض المشرعين الذين حضروا الجلسة الجمهوري روب ويتمان، وهو أحد من دفعوا إدارة الرئيس جو بايدن إلى زيادة ميزانية الدفاع، ويرى أن واشنطن لن تضاهي تطوير الصين لصناعتها الدفاعية بحلول ٢٠٢٧ بالمستويات الحالية.

في حين يفضل الديمقراطي راجا كريشنامورثي التركيز على إعادة نشر الموارد التي تمتلكها الولايات المتحدة بالفعل، بدلاً من زيادة ميزانية الدفاع، والتي تصل إلى ٩٠٠ مليار دولار بحسبه.

والمتتبع لميزانية الدفاع الأميركية سيجد أنها قد وصلت إلى ما يقرب من ٦٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال الحرب الباردة لكنها أقل من أدنى مستوياتها إذ تصل في ٢٠٢٤ إلى ٢.٧٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحسب الموقع الرسمي للبنتاغون.

في المقابل، فقد زادت الصين من ميزانيتها الدفاعية بنسبة ٧.٢٪ لتصل إلى ٢٣١.٣ مليار دولار، بحسب ما تشير صحيفة غلوبال تايمز الصينية الناطقة بالإنكليزية.

طرح المركز الذي قدم منه جونز، CSIS الأميركي سيناريو الحرب إن اندلعت بين الولايات المتحدة والصين بسبب محاولة ضم بكين لجزيرة تايوان بالقوة العسكرية، في يناير من عام ٢٠٢٣.

في هذا السيناريو يتوقع المركز نجاح الولايات المتحدة وتايوان وحلفائهم في صد محاولة ضم الجزيرة بالقوة العسكرية لكن بكثير من الخسائر والعواقب تلخصها في الآتي:

• إضعاف اقتصاد تايوان: ستلحق بالجزيرة أضرارا جسيمة بالبنية التحتية ويعاني اقتصادها لسنوات عدة.
• الأضرار السيبرانية: قد تعاني تايوان والولايات المتحدة من تأثيرات سيبرانية على المستوى التشغيلي تؤثر بدورها البنية التحتية المدنية والاقتصادية.

• فقدان القدرات العسكرية: ستستغرق أميركا سنوات عدة لإعادة بناء قدراتها العسكرية بمعدل أبطأ من إعادة بناء الصين لقدراتها، نظرا للوتيرة السريعة للتحديث العسكري الصيني.
• فقدان المكانة العالمية: قد تستغل دول أخرى تشتيت انتباه الولايات المتحدة لمتابعة أجنداتها، وقد لا يتمكن الجيش الأميركي الضعيف حينها من الحفاظ على توازن القوى في أوروبا أو الشرق الأوسط.
• خطر التصعيد: تخوف من الوصول إلى السلاح النووي وفق بعض التحليلات.
• صراع مطول أو متقطع: قد تستمر الحرب لأشهر أو حتى سنوات، قد يكون الصراع متقطعا، مع وقف إطلاق نار دوري.
• ويشير المركز في تقريره إلى أن الخسائر البشرية التي ستمنى بها الولايات المتحدة في شهر واحد من هذا الصراع تعادل خسائر ٢٠ عاما من الحروب في العراق وأفغانستان، وقد تسبب خيبة أمل استراتيجية.

رشح الرئيس الأميركي دونالد ترامب، ٣ أشخاص في مناصب ترتبط بالأمن القومي الأميركي هم:

• ماركو روبيو وزير الخارجية
• مايك والتز مستشار الأمن القومي
• جون راتكليف رئيس المخابرات المركزية الأميركية

ويعد الـ3 من الصقور فيما يتعلق بالتعامل الأميركي مع الصين، وعلى رأسهم روبيو الممنوع من السفر إليها نتيجة للعقوبات التي تفرضها الصين عليه.

رغم ذلك، فإن الأمر لا يبدو بهذا السوء بالنسبة لبكين، إذ يشير مثلا مايكل سوبوليك، الزميل الكبير في مجلس السياسة الخارجية الأميركي، إلى أن مرشح الخارجية ماركو روبيو في حديثه مع نيوزويك يعتبر "أحد أكثر المفكرين الاستراتيجيين توازنا في واشنطن فيما يتعلق بالصين"، مشيرا إلى نهجه الواضح في مواجهة الحزب الشيوعي الصيني.

وبالنسبة لوالتز، فهو، من وجهة نظر سوبوليك، ملتزم بمعالجة القضايا المتعلقة بالصين، واصفا إياه بأنه "أحد أكثر الأعضاء تركيزا" في مجلس النواب على قضايا الصين.

لكن، رغم ذلك، فالقلق الصيني لا يزال مستمرا، فيشير تشو فنغ، العميد التنفيذي لكلية الدراسات الدولية بجامعة نانجينغ في حديثه لصحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست، إلى أن هذه الإدارة قد "تخلق حالة من الفوضى" وتؤدي إلى "عدم استقرار أكبر" إذا استمرت في التعامل مع العلاقات الثنائية بطريقة "عاطفية" ومتهورة، بحسب وصفه.

بالمقابل، يظهر طريق للحوار مع الإدارة الأميركية، إذ إن ترامب استبعد وزير الخارجية السابق مايك بومبيو، ومستشار الأمن القومي روبرت أوبراين، المعروفان بعداوتهما الشديدة للصين، ومطالبتهما بفرض تغييرات داخل الحزب الشيوعي الصيني، حسب ما تشير يون صن، مديرة برنامج الصين في مركز "ستيمسون" في واشنطن لصحيفة وول ستريت جورنال.

وتشير يون إلى أن ترامب كان قد اختار في ولايته الأولى أشخاصاً يُنظر إليهم كـ"تهديد للمصالح الأساسية للحزب الشيوعي وسيطرته على السلطة"، وهو ما كان سيقضي تماماً على أي مجال للحوار، من وجهة نظر الصين.