سياسة
تعاملات تجارية بشروط.. ماذا يعني إعفاء سوريا من "قيصر"؟
منحت إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب، الجمعة، إعفاءات شاملة لسوريا من العقوبات في خطوة أولى كبيرة صوب تحقيق تعهد ترامب بإنهاء العقوبات المفروضة منذ نصف قرن على سوريا التي عصفت بها حرب أهلية استمرت 13 عاما.
وعلى الرغم من الإعفاءات الواسعة، فإن الإدارة تستطيع أن تعكسها.
ويقول السوريون إنهم يحتاجون إلى إغاثة دائمة لتأمين عشرات المليارات من الدولارات في الاستثمارات اللازمة لإعادة البناء بعد الصراع الذي قسم البلاد، وشرد أو قتل ملايين الأشخاص، وخلف وراءه آلاف المقاتلين الأجانب.
إعفاء من عقوبات قانون قيصر
أصدرت وزارة الخارجية الأميركية قرارا بإعفاء سوريا لمدة ستة أشهر من مجموعة صارمة من العقوبات التي فرضها الكونغرس في عام 2019.
وأمرت وزارة الخزانة بوقف تنفيذ العقوبات ضد أي شخص يقوم بأعمال تجارية مع مجموعة من الأفراد والكيانات السورية، بما في ذلك البنك المركزي السوري.
وقالت الوزارة في بيان إن الترخيص العام "يجيز المعاملات المحظورة بموجب لوائح العقوبات السورية، مما يرفع العقوبات المفروضة على سوريا بشكل فعال".
وأضاف البيان "سيتيح الترخيص العام استثمارات جديدة ونشاطات جديدة للقطاع الخاص بما يتوافق مع استراتيجية الرئيس ’أمريكا أولا’".
من جانبه، قال وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو في بيان الجمعة إن الإعفاء من العقوبات من شأنه "تسهيل توفير خدمات الكهرباء والطاقة والمياه والصرف الصحي وتمكين استجابة إنسانية أكثر فعالية في جميع أنحاء سوريا".
أضاف روبيو أن "الإجراءات التي اتخذناها اليوم تمثل الخطوة الأولى نحو تحقيق رؤية الرئيس بشأن علاقة جديدة بين سوريا والولايات المتحدة".
التعاملات التجارية.. بشروط
أصدرت شبكة مكافحة الجرائم المالية، التابعة لوزارة الخزانة الأميركية، إعفاءً استثنائياً يسمح للمؤسسات المالية بالتعامل مع المصرف التجاري السوري وفتح الحسابات وتحويل الأموال، من وإلى سوريا.
ووفق الإعفاء، يُسمح للمؤسسات المالية الأميركية بفتح حسابات مراسلة والحفاظ عليها قائمة مع المصرف التجاري السوري، ضمن شروط الامتثال للقوانين الأمريكية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
ويتضمن الإعفاء شروطاً رئيسية، منها:
- الالتزام الكامل ببرامج مكافحة غسل الأموال.
- تطبيق إجراءات العناية الواجبة المعززة.
- الامتثال للعقوبات الأميركية الأخرى.
- تقديم تقارير دورية عند الطلب.
- المراجعة المستمرة للإجراءات الداخلية للمؤسسات المالية.
- عدم استفادة الكيانات أو الأفراد الخاضعين للعقوبات من هذه المعاملات، بما في ذلك المرتبطين بروسيا وإيران وكوريا الشمالية ونظام الرئيس المخلوع بشار الأسد.
الشرع أول من شملهم القرار
يمنح الترخيص العام على وجه التحديد اسم الرئيس السوري أحمد الشرع، من بين الأفراد والكيانات الذين يسمح الآن بالتعامل معهم.
ويدرج الكيانات الآتية:
- الخطوط الجوية السورية
- المصرف التجاري السوري
- مصرف سوريا المركزي
- شركة SYTROL
- المؤسسة العامة للبترول
- الشركة السورية لنقل النفط
- الشركة السورية للغاز
- الشركة السورية للبترول
- المصرف العقاري
- الهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون
- شركة مصفاة "بانياس"
- شركة مصفاة حمص
- المصرف التعاوني الزراعي
- المصرف الصناعي
- المصرف التسليف الشعبي
- مصرف التوفير
- المديرية العامة للموانئ السورية
- الشركة العامة لمرفأ اللاذقية
- غرفة الملاحة البحرية السورية
- الهيئة العامة السورية للنقل البحري
- الشركة السورية لوكالات الشحن
- الشركة العامة لمرفأ طرطوس
- المؤسسة العامة للتكرير والتوزيع
- وزارة النفط والثروة المعدنية السورية
- وزارة السياحة السورية
- فندق فور سيزونز دمشق
سوريا ترحب بالقرار الأميركي
رحبت دمشق برفع الولايات المتحدة رسميا العقوبات الاقتصادية التي كانت تفرضها على سوريا، معتبرة أنها "خطوة ايجابية في الطريق الصحيح".
وجاء في بيان لوزارة الخارجية السورية " ترحب الجمهورية العربية السورية بالقرار الصادر عن الحكومة الاميركية برفع العقوبات التي فرضت على سوريا وشعبها لسنوات طويلة ...وتعتبره خطوة ايجابية في الاتجاه الصحيح للتخفيف من المعاناة الانسانية والاقتصادية في البلاد".
وأكدت الوزارة في بيانها "أن الحوار والدبلوماسية هما السبيل الأمثل لبناء علاقة متوازنة تحقق مصالح الشعوب وتعزز الأمن والاستقرار".
فرصة لبداية جديدة
أعلن الرئيس دونالد ترامب الأسبوع الماضي أن الولايات المتحدة ستلغي العقوبات المالية الثقيلة في محاولة لإعطاء الحكومة المؤقتة فرصة أفضل للاستمرار.
وقالت إدارة ترامب إن الشركات والمستثمرين سيحصلون على الحماية التي يحتاجونها من العقوبات من أجل العودة إلى سوريا، ووصفتها بأنها "فرصة للبدء من جديد".
ما هو قانون قيصر؟
يرتبط قيصر بالعسكري السابق فريد المذهان، المعروف بهذا الاسم، بعدما التقط آلاف الصور لجثث شوّهها التعذيب في مراكز الاعتقال والسجون في سوريا خلال حكم بشار الأسد.
وانشق المذهان بعدما جمع بين العامين 2011 و2013، نحو 55 ألف صورة توثّق وحشية الممارسات في السجون السورية إبان فترة قمع الاحتجاجات.
وفي العام 2020، دخل قانون العقوبات الأميركي المعروف باسم قيصر، والمسمّى بناء على ما كشفه المذهان، حيز التنفيذ ليفرض سلسلة إجراءات اقتصادية ضد السلطات السورية.
وأصدرت دول عدة مثل هولندا وفرنسا وألمانيا إدانات ومذكرات توقيف بحق مسؤولين سابقين في الأجهزة الأمنية السورية بتهم ارتكاب جرائم ضد الانسانية بناء على صور "قيصر".
وقد كشف المذهان عن نفسه في أعقاب سقوط نظام الأسد في ديسمبر 2024.
حمل التطبيق
© 2025 blinx. جميع الحقوق محفوظة
© 2025 blinx. جميع الحقوق محفوظة